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長三角將建相對統一空氣重污染預警啟動標準，目前上海最低

原標題：長三角將建相對統一空氣重污染預警啟動標準，目前上海最低
同樣的空氣污染指數，相鄰的兩地預警等級卻不一樣？
長三角地區將改變這一狀況。6月4日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海市環保局獲悉，未來長三角地區將建立相對統一的空氣重污染預警啟動標準和響應力度，“目前還在等生態環境部出臺指導意見，預計會在年內完成。”
當日，上海市環保局透露，近期上海市政府辦公廳正式印發瞭《上海市空氣重污染專項應急預案（2018版）》。
與“2016版預案”相比，新版預案出現變化。首先是對預警啟動條件進行優化。新版預案主要以預測結果作為啟動條件，增加預警提前量。預案中“經監測預測”的提法全部修改為“經預測”，當預測有重污染時，至少提前一天啟動預警。其二，新版預案還降低瞭預警門檻。比如，藍色預警由原來的“一天重度污染，或一天中度污染且可能出現短時重污染”調整為“一天輕度或中度污染且可能出現短時重污染”。上海市環保局稱，目前上海的重污染預警啟動門檻是長三角地區最低。
此外，新版預案在長三角聯動方面預留瞭接口，增加瞭“重大活動保障期間，根據國傢和長三角區域聯動的要求，按程序啟動相應等級的預警”的提法。
同日，上海市環保局還發佈瞭《2017上海市環境狀況公報》，顯示2017年上海環境質量有明顯改善，但臭氧污染愈加顯著。在環境執法方面，2017年環保系統開出罰單逾4.76億元。
據上海市環保局介紹，2017年上海環境空氣質量指數（AQI）優良率為75.3%，與2016年基本持平（下降0.1個百分點）。具體而言，PM2.5年均濃度為39微克/立方米，較2016年下降6微克/立方米。PM2.5、PM10和二氧化硫（SO2）年均濃度與往年相比已降至最低。不過，PM2.5和二氧化氮（NO2）均未達到國傢環境空氣質量年均二級標準。值得註意的是，臭氧在污染日中首要污染物占比達57.8%。
水環境質量方面，氮磷污染有所緩解，但仍為主要污染指標。2017年，上海市主要河流斷面中，水質達到Ⅱ～Ⅲ類的斷面占23.2%，Ⅳ～Ⅴ類斷面占58.7%，劣Ⅴ類斷面占18.1%，主要污染指標為氨氮和總磷。與2016年相比，上海主要河流劣Ⅴ類斷面比例下降瞭15.9個百分點，氨氮、總磷平均濃度分別下降瞭28.0%和22.0%。
環保執法持續高壓態勢。2017年，上海環保系統查處案件達4477件，處罰金額逾4. 76億元，同比分別增長34.97%和90.23%。其中作出按日計罰61件，處罰金額共9552.3萬元，實施查封扣押179件，限制生產、停產整治30件，移交公安行政拘留18件，涉嫌環境犯罪移交公安部門68件。
上海市環保局還透露，2018年1月至5月，市環保系統查處各類環境違法案件1006件，處罰金額1.9億元。
此外，上海市環保局6月4日對新修訂的《上海市環境違法行為舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）作瞭介紹，新《辦法》將從5日起正式實施。
新修訂《辦法》最大的變化，在於在原有電話、信訪渠道之外，增設瞭微信舉報方式，公眾可在“12369環保舉報”微信平臺上傳違法行為線索。
上海市環保局稱，以往的舉報方式為瞭確保內容真實準確，一般要求實名舉報。新修訂的《辦法》中，舉報人通過微信平臺舉報環境違法行為，既可以自願選擇實名舉報，也可以選擇匿名。
舉報范圍重點突出三類獎勵事項：一是日常監管中難以發現的行為，如通過逃避監管的方式違法排放污染物、非法處置工業固體廢物或危險廢物；二是侵害公眾利益的行為，如拒不執行空氣重污染應急預警期間限產停產決定；三是造成嚴重危害後果的行為，如社會影響較大的環境犯罪行為。
此外，環保部門將對舉報的查處情況向社會公佈，將獎勵標準也提高到瞭5萬元。

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