2011年才實施汽車限購的北京,采取的是 搖號制 。2011年1月北京小客車指標第一次搖號,中簽率約為10.6:1。隨著越來越多人的加入,搖號中簽難度不斷增加。截至2017年12月8日,北京個人普通小客車配置指標申請和確認延期的共2869423個。

新的規定明確, 指標有效期為12個月,不得轉讓。指標有效期內,不得重復辦理搖號登記。 方便市民從容購車。2010年版的《北京市小客車數量調控暫行規定》規定的指標有效期為6個月。

【延伸】

新能源車指標首超普通車

根據北京市小客車指標調控管理辦公室15日發佈的通告,2018年小客車指標年度配額由之前的15萬個調整為10萬個。其中普通指標額度4萬個,新能源指標額度6萬個。

交通擁堵治理的根本出路在哪?

2011年1月至2017年11月底,北京小客車凈增95.4萬輛,年增速由2010年的24.3%降至2.4%。

市交通委相關負責人介紹,為瞭落實《北京市 十三五 時期交通發展建設規劃》和《北京市城市總體規劃實施工作方案(2017年至2020年)》關於 2020年底全市機動車保有量控制在630萬輛以內 的目標要求,《通告》明確,2018年年度小客車配置指標總量由15萬個減少到10萬個,其中新能源指標保持6萬不變,普通指標由9萬個減少至4萬個。

北京市小客車指標調控管理辦公室強調,2018年1月15日以前公告機動車牌證作廢的小客車,2018年1月15日以後辦理註銷登記的,也不再受理更新指標申請。

明年搖號指標減至10萬個

目前,指標有效期為6個月,但由於新車購置、查看指標中簽較晚等多種原因,不少市民反映指標有效期過短。今後,指標有效期將調整為一年,方便市民辦理手續。據介紹,有效期延長不僅針對新增的配置指標,對於車輛轉出或報廢後申請更新指標的時間期限以及獲得更新指標以後購車上牌的時間期限也都相應延長。市民搖號獲得普通指標或者輪候獲得新能源指標以後,有一年的時間進行選擇;更新車輛的市民,從淘汰前一輛車到買新車有兩年的時間進行選擇。新的暫行規定正式施行前已經持有的、尚在有效期之內的指標將自動延期。

北京交通部門表示,自2011年實施小客車數量調控政策來,為緩解城市道路交通擁堵和減少機動車尾氣排放做出瞭巨大貢獻。目前小客車無序迅猛增長的勢頭得到瞭有效遏制,但機動車持續增長對大氣質量、交通運行和城市空間所形成的壓力仍然很大。因此,以承載力作為約束性條件進一步放緩機動車增速十分必要。

北京市小客車指標調控管理辦公室表示,2017年8月、10月、12月通過搖號、輪候方式獲得的小客車配置指標,有效期在原來基礎上延長6個月;2017年7月15日至2018年1月14日期間,申請獲得還沒使用的更新指標,出售或報廢名下京牌小客車後還沒有申請更新指標的,有效期(或申請期限)在原來基礎上延長6個月。

15日,北京市小客車指標調控管理辦公室還公佈瞭修改後的《北京市小客車數量調控暫行規定》,並自2018年1月15日起施行。

此次北京小客車指標政策另一個新變化是,車輛達到強制報廢標準逾期不辦理註銷登記,且被公安機關交通管理部門公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢的,不再受理更新指標申請。

小客車指標為何要減少?

方便市民從容購車,指標有效期延長至1年

上海是國內實行汽車限購最早的城市,1994年起就開始對新增車牌實施 拍賣制 。 廣州、天津和杭州等則采取瞭 拍賣+搖號 結合方式。2017年10月上海的車牌拍賣平均成交價為93540元,為歷史最高價;2017年11月,深圳市個人車牌平均成交價達82534元,也創下該市新高。

北青報記者瞭解到,在此次新政中增加瞭不予辦理更新指標的四種情形:(1)達到使用年限(其中,小、微型非營運載客汽車無使用年限限制。小微型、中型、大型出租載客汽車使用年限分別為8年、10年、12年,租賃載客汽車15年);(2)經修理和調整仍不符合機動車安全技術國傢標準對在用車有關要求的;(3)經修理和調整或者采用控制技術後,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國傢標準對在用車有關要求的;(4)在檢驗有效期屆滿後連續3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的。

2018年北京小客車指標政策進行調整

逾期不辦理註銷登記、被公安機關交通管理部門公告機動車牌證作廢的情形之一有:在檢驗有效期屆滿後連續3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的。

北京青年報記者從北京市交通委獲悉,2017年12月15日,新修訂的《北京市小客車數量調控暫行規定》及《關於2018年小客車指標總量和配置比例的通告》等內容在北京市小客車指標調控管理信息系統網站向社會公佈,《暫行規定》將於2018年1月15日施行。

2010年12月23日,北京交通治堵政策之一的《北京市小客車數量調控暫行規定》宣佈實施,小客車配置指標以搖號方式無償分配。2011年,北京機動車放牌量為24萬,平均每月2萬個。

15日,北京發佈系列文件,對2018年北京小客車指標政策進行調整,明年搖號指標從15萬個減至10萬個,新能源車指標占比提高到六成。同時明確,連續3個車檢周期未取得檢測合格標志的車輛將強制報廢,不受理更新指標申請。

2015年北京市小客車指標額度為15萬個,其中:普通指標12萬個、示范應用新能源指標3萬個。其中,個人指標額度占年度指標配額的88%,單位指標額度占年度指標配額的6%,營運小客車指標額度占年度指標配額的6%。2016年,個人指標額度占年度指標配額的90%。2017年,個人指標額度占年度指標配額的92%。2018年數據則增加到95%。

《北京市 十三五 時期交通發展建設規劃》和《北京市城市總體規劃實施工作方案(2017年至2020年)》提出 2020年底全市機動車保有量控制在630萬輛以內 的目標。北京市交管局網站顯示,截至2017年11月,全市機動車保有量590萬輛,駕駛人1092.7萬人。

北京交通部門表示,優先發展公共交通是首都超大型城市交通擁堵治理的根本出路。近年來,北京在控制小客車數量的同時,下大力氣加速建設發展軌道交通,不斷加大公共交通基礎設施供給,每年都有新的線路開通投入運營。

此外,2018年,新能源車指標額度6萬個,占比提升到60%。梳理顯示,2014年-2017年,新能源指標額度分別是2萬個、3萬個、6萬個、6萬個,普通指標額度分別是13萬、12萬、9萬、9萬。2014-2016年新能源指標占比不斷提升,2016-2017年占比均達40%。

根據計劃,今年底北京將開通燕房線、西郊線、S1線,地鐵運營裡程增長至608.2公裡。預計2018年再開通8號線三期(珠市口站至五福堂站,南鑼鼓巷站至中國美術館站)、8號線四期、6號線西延(海淀五路居站至蘋果園南路站)等3段地鐵線路。到2020年實現900公裡軌道交通,中心城地鐵站750米覆蓋率達到90%。

此外,北京還將不斷優化地面公交線網,構建完善便捷的綜合換乘體系,把握地鐵已經成網、共享經濟快速發展的新變化,把 地鐵+地面公交、共享單車、步行 的綠色出行環境打造得越來越好。

【劃重點】

為緩解擁堵 多城已經實施汽車限購政策

據公安部交管局統計,截至2017年6月底,全國機動車保有量達 3.04 億輛。北京、成都、重慶、上海、蘇州、深圳六個城市的保有量,均已超過300萬輛。

梳理發現,為瞭緩解城市道路擁堵等問題,目前上海、北京、廣州、深圳、天津、杭州、貴陽等城市實施瞭小汽車調控管理(限購)政策。

記者註意到,2018年普通指標額度分配給個人的比例為95%,共計38000個;新能源指標分配給個人達90%,共計54000個。

車檢周期怎麼算?小型、微型非營運載客汽車6年以內每2年檢驗1次;超過6年的,每年檢驗1次;超過15年的,每6個月檢驗1次。

國傢發改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東認為,從長期來看,大城市交通擁堵治理需要綜合施策,建立交通導向的城市發展模式,從根本上增加城市的交通承載力。城市交通專傢徐康明認為,未來的交通規劃與管理,可更多借助人工智能、超級計算等手段,實現優化、有序的交通狀態。

明年小客車指標總量減至10萬

12月15日,北京市交通委發佈瞭2018年北京小客車指標總量和配置比例,並公佈瞭《北京市小客車數量調控暫行規定》的2017年版修訂情況。2018年小客車指標總量從15萬降至10萬,其中新能源指標保持6萬不變,普通指標由9萬個減少至4萬個。雖然指標減少瞭,但將大幅向個人傾斜,個人普通車指標數變為3.8萬。新能源指標數量將首次超過普通車指標。市交通委相關負責人介紹,受制於環境和道路資源限制,北京必須控制小客車總量發展。在控制小客車數量的同時,北京將下大力氣加速建設發展軌道交通,並不斷加大公共交通基礎設施供給。

個人普通車指標減至3.8萬

【解讀】

新增指標向個人傾斜,新能源車占六成

2018年,普通指標和新能源指標的配額都將進一步向個人傾斜,其中個人普通指標占比從2017年的92%提高到95%,即為3.8萬個。

2014年時,北京市小客車指標額度中普通指標13萬個、新能源指標2萬個。當年,普通指標中分配給個人占比為88% ;新能源指標分給個人的為50%。

2015年、2016年、2017年這三年,北京每年新增小客車指標總數均為15萬。其中新能源指標從2015年的3萬個增加至2016年、2017年的6萬個。台中西區月子中心比較隨著新能源車的比重增加,普通車指標數量減少,中簽難度屢創新高。

2018年新能源指標保持6萬不變,個人新能源指標占比從85%提高到90%(5.4萬個)、單位指標和營運指標各占年度配額的5%(各3000個)。這也是個人新能源指標首次超過個人普通車指標。

北青報記者瞭解到,根據《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則(2013年修訂),本市對小客車實施數量調控和配額管理制度,具體增長數量和調控比例由小客車需求狀況和道路交通、環境承載能力決定。而實際上,根據市交管局的數據,截至2017年11月,全市機動車保有量已達590萬輛,逼近交通和環境的承載力。

配置比例不斷向個人傾斜

目前,北京個人和單位的指標申請均在同一個池子內,不過近兩年來比例正不斷地向個人傾斜。

《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則(2013年修訂)出臺後,2014年開始,減少指標配額並增加瞭新能源小客車指標,每月搖號也改為兩個月搖號一次。2014年-2017年,普通指標和新能源指標加總的配額均為15萬個。

指標有效期自動延至一年

連續3次車檢未取得合格標志強制報廢,車牌號註銷

四類情況將不予更新指標

對於上述情形的強制報廢,我國的《機動車強制報廢標準規定》明確,由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理,並將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門註銷。

對於普通市民來講,在檢驗有效期屆滿後連續3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的,將不予更新指標。

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